Colombia

Socios y Actores

• Socios públicos nacionales

Agencia Presidencial  de Cooperación Internacional de Colombia; Departamento Nacional de Planeación; Federación Colombiana de Municipios

• Socios de la Cooperación Bilateral

Agencia Sueca para el Desarrollo internacional; Agencia Española para la Cooperación internacional al Desarrollo; Cooperazione Italiana

• Socios de gobiernos subnacionales

Gobernación de Nariño; Alcaldía de Pasto

• Socios de la cooperación descentralizada

Agència Catalana de Cooperación al Desenvolupament; Regione Toscana; ONG Cittadinanzattiva; DEISTAF- Universidad de Florencia; Hegoa Instituto de Estudios sobre Desarrollo y Cooperación Internacional; Escola de Cultura de Paz

• Sociedad Civil y Academia

RED ADELCO de ADEL Colombianas; Universidad Nacional de Colombia; Universidad Jorge Tadeo Lozano

• Socios de las Naciones Unidas

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo; Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y empoderamiento de la Mujer; Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados; Oficina del Alto Comisionado  de Naciones Unidas para los Derechos Humanos; Fondo de Naciones Unidas para la Población; Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios.

 

Antecedentes y Prioridades

Tras la fase de exploración en 2007, la estrategia ART-REDES a nivel territorial se puso en marcha a través de la experiencia piloto en Nariño en 2008. Integrando elementos de construcción de paz de BCPR^[1]- en el marco del programa REDES- y de planeación participativa del enfoque metodológico de la Iniciativa ART del PNUD, más de 280 organizaciones locales, nacionales e internacionales, con el liderazgo local de la Gobernación de Nariño y la Alcaldía de Pasto y la asistencia técnica  de la oficina territorial del PNUD Colombia, han sido capaces de dinamizar un proceso de articulación local que ha permitido definir e implementar agendas territoriales, sectoriales y poblacionales de desarrollo humano y paz.

Ello se inició tras las elecciones regionales y locales colombianas de octubre de 2007, permitiendo implementar un ciclo de programación local que acompañó a los nuevos gobernantes de Nariño y Pasto desde el principio de sus mandatos. Se logró dar acompañamiento a la formulación planes de Desarrollo (departamental y municipales) que contaron con una participación inclusiva de más de 9000 personas. En implementación del enfoque ART, se conformaron grupos de trabajo intersectoriales como espacios de concertación y diálogo entre el sector privado, público, sociedad civil y sector académico y se  formularon las estrategias de cooperación internacional[2] departamental y de la ciudad de Pasto. Esto desembocó en la puesta en marcha de una plataforma del que surgen diversos procesos de planeación participativa, acciones y proyectos de construcción de paz- componente REDES- y de desarrollo humano: en gobernabilidad democrática local, desarrollo económico local.  ART-REDES prioriza la participación e inclusión de las necesidades de las poblaciones más vulnerables y tradicionalmente excluidas (afros, indígenas, campesinos, mujeres, víctimas del conflicto) que ha permitido un relevante empoderamiento político, social y económico. Como resultado, y según la Evaluación Intermedia externa de la Iniciativa Global ART del PNUD adelantada en 2012, se ha conseguido:”una combinación bastante singular y sin precedentes de construcción de la paz a través de un enfoque de desarrollo territorial”. La estrategia ha sido implementada en la subregión del Oriente Antioqueño y el Programa también está presente en los departamentos del Meta, Huila, Cesar y en la región de los Montes de María.

Detalles de las actividades

ART-REDES tiene 3 ámbitos de intervención: local, nacional e internacional siguiendo el enfoque metodológico ART y 5 ejes estratégicos:

• Prevención y transformación de conflictos y promoción de una cultura de paz
• Justicia, derechos de las víctimas y derechos humanos
• Democracia local para la paz
• Desarrollo socioeconómico sostenible para la paz
• Eficacia de la ayuda para la construcción de paz y el desarrollo humano

 

Resultados a nivel nacional

• Principales resultados alcanzados con respecto a la eficacia de la cooperación al desarrollo a nivel local 

• Principales resultados alcanzados en gobernabilidad multinivel

El PNUD Colombia, y en particular el Programa ART-REDES aporta a la gobernabilidad multinivel a través de articulación de una diversidad de iniciativas y actores locales, nacionales e internacionales de las instituciones públicas, la sociedad civil, Programas del PNUD, Agencias del SNU y cooperantes internacionales en torno a las temáticas concernientes a la agenda de paz, desarrollo y reconciliación en Colombia.

• Principales resultados alcanzados en desarrollo económico local

La Estrategia DEL de ART-REDES tanto en el componente nacional como en diversos departamentos pivota sustancialmente en el accionar las ADEL y la RED ADELCO como instrumento generados de desarrollo económico local. En el marco del proceso de fortalecimiento de las Agencias de Desarrollo Local de Colombia, en 2012 se apoyó mediante distintos convenios a la RED ADELCO y a las ADEL NARIÑO, ADEL CASA DEL AGUA y ADEL DINOSAURIOS. 

Con ADELCO  se han obtenido resultados destacables en la consolidación de la Red (estructura operativa, conceptual y metodológica que facilite la articulación de la RED como instrumento dinamizador del DEL en Colombia) a través de la puesta en funcionamiento de su sede en Bogotá, el funcionamiento de un equipo técnico y administrativo de 6 personas, website y estrategia de comunicación y la definición conceptual y programática de la RED plasmado en la aprobación del Plan Estratégico 2011-2013 por la Junta Directiva. Esto ha permitido desarrollar una estrategia de servicios a los socios y de gestión del conocimiento del conocimiento.

• Principales resultados alcanzados con respecto a la igualdad de género

En Colombia, el Programa ha desarrollado una asociación fuerte y exitosa con las mujeres de la ONU en todo el ámbito local y nacional, a partir de la exitosa experiencia en Nariño. El PNUD y las mujeres de la ONU han utilizado instrumentos comunes para el seguimiento del proceso de implementación de políticas públicas, la integración de los recursos y los procedimientos de información de los diferentes proyectos. En Nariño, por otra parte, hay un ejemplo sobresaliente de varias agencias de las Naciones Unidas (y otros donantes) que unen esfuerzos con el PNUD en la ejecución de algunos projects67 transversales estratégicos que se derivan de un proceso extremadamente rica y diversificada de abajo hacia arriba articulación territorial se inició con la formulación de una Estrategia de Cooperación Internacional a nivel regional y municipal.

• Principales resultados alcanzados con respecto a la influencia en políticas públicas

ART-REDES centra sus esfuerzos en la incidencia de políticas públicas nacionales y regionales con participación inclusiva de grupos vulnerables y en temáticas de construcción de paz y desarrollo humano. Con su estructura multinivel logra contribuir a aterrizar políticas nacionales en lo local e incidir en la inclusión de las voces locales en la elaboración de políticas nacionales, así como en apoyar políticas públicas departamentales.  En Nariño el GTD y el GTM han logrado ser impulsores de distintos referentes políticos. 

• Formación y Desarrollo de Capacidades

Según la línea de base del 2010, el programa contribuye al desarrollo de capacidades y al fortalecimiento técnico y  político  de  78 redes, las cuales  sirven de plataforma para  796 organizaciones de base de la sociedad civil, en 6 territorios. Específicamente ART-REDES en los territorios de  Antioquia y Nariño apoya directamente 46 redes que agrupan a más de 300 organizaciones. 

• Gestión del Conocimiento

Durante el 2012, desde el Área de Paz, Desarrollo y Reconciliación del PNUD y desde ART-REDES se han adelantado dos procesos de  gestión del conocimiento con la participación del Programa Art-REDES destinados al desarrollo de capacidades, la  incidencia política y la sensibilización en temas de desarrollo humano, gobernabilidad y construcción de paz.

• Identificación e Intercambio de Innovaciones

Por un lado se han elaborado el primer Catálogo Nacional de Innovaciones Sociales para el Desarrollo Humano IDEASS Colombia^[3], que da protagonismo a  la mega diversidad ambiental.

El segundo intercambio importante del 2011, es fruto del Convenio con la Universidad de Florencia (Italia) y ha permitido la transferencia de la metodología de la Ingeniería Naturalística a zonas rurales de Nariño y Cauca^[4].

Más informaciones:

Sitio web PNUD Colombia

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